12月20日,跟着两趟列车永诀从广州白云站驶向湛江标的和汕头站启程驶向广州标的,广湛高铁与汕汕高铁汕头段宣告同日通车。
401公里和162公里的高铁阶梯,大概难以冲突里程记载,可这两项工程依然备受预防:一东一西两条高铁浮现的意会,标记着一度被山海拒绝而“限速”的粤东、粤西被拉入大湾区“1.5小时糊口圈”——关于南粤地面的建造者们来说,列车穿越的不仅仅地舆上的拒绝,更志在突破长久以来制约广东经济发展的城乡二元结构的藩篱。

高铁轰鸣,更像是对三年前驱动的一项要紧工程的一次应答:此时距离广东省启动“百县千镇万村高质地发展工程”也刚好三年时代。
用铁路缝合山川河海的自然地舆褶皱,大概仅仅打“协同牌”的第一步。
以变革弥合粤东西北与大湾区的发展落差,才是破“发展局”的要道点。
今天,广东全省57个县(市)举座GDP增速已一语气两年快于全省增速,城乡住户收入比减弱至2.31∶1,超六成县(市)杀青东说念主口净流入……3411公里高铁总长背后,恰是这三年来广东以“百千万工程”为轨,铺设的区域协作发展的“高速通途”。

第如故济大省为何志在“百千万”?
在中国的经济领土中寻找广东面前所处的“坐标”,大概会产生一种奇特的“割裂感”:
以不到寰宇2%的国土面积、创造出寰宇超极度之一的经济总量——这是广东;
占全省面积近70%的粤东粤西粤北地区,经济总量却不到全省20%,寰宇百强县广东仅有3个,还莫得“千亿县”——这亦然广东。
城乡区域发展不服衡,这是广东的基本省情,亦然制约广东杀青高质地发展的最大短板。
把时代拉回到三年之前:彼时广东县域常住东说念主口城镇化率仅为44.72%,远低于全省平均水平。县域成了广东经济社会发展中“最短的那块板”。
其中,诚然有地舆区位截止:广东地域广、跨度大、“七山一水两分田”,全省60%的面积是平地和丘陵,且蚁集在粤东粤西粤北地区,东说念主烟珍稀、地形复杂、交通未便等区位基础条目,导致这些地区很难变成限度经济;而截止地区发展的身分却不啻于此:全省57个县(市)有25个是要点生态功能区、32个是农居品主产区,承担着保险食粮安全、保护生态环境等艰辛职责,迷惑强度受到严格适度。若何周转千里睡资源,让这些县、镇、村再次激活,已经成为广东杀青高质地发展的“题中之义”。
而关于经济总量已经一语气36年居寰宇首位的广东而言,酷好又岂止于此:手脚占寰宇外贸总值达20%的外贸大省,跟着外部环境变化影响加深,广东必须开脱传统旅途依赖,才智增强经济发展韧性。而这,就需要进一步通顺经济轮回、区域经济轮回,促进要旧交换,绽开新的发展空间——换言之,广东要以高质地发展的降服性应答外部环境急巨变化的不降服性,必须“深挖”经济纵深。
郡县治,寰宇安。要苦练内功来应答外部挑战,破解区域发展不服衡即是广东必须即刻作答的“郡县之治”。
正因于此,2022年12月,广东在学习诈欺“千万工程”老师基础上,“百县千镇万村高质地发展工程”认真启动。

“反差感”中因何寻找发展新机?
茂名荔枝、徐闻菠萝、清远鸡……这些耳熏目染的广东“原产地风韵”,如今借助当代农业手艺和高效交通网罗,“土特产”也能立名国外,再次成为县域经济新增长极。
而久了粤东西北地区,你还会发现不少原材料在外地名不见经传,在广东的小镇里,就能白衣苍狗成为遐迩知名的“新土特居品”,不少县镇产业发展颇有“反差感”:并不产棉纺的汕头谷饶,一语气多年见效举办“国际时装秀”;莫得一颗坚持产出的汕尾可塘镇,却张罗办起了国际珠宝展;而在粤西的茂名高州,捕捉到微短剧经济风口的村民们,驱动探索“微短剧+三农”方法,打造起微短剧拍摄全产业链……
不是“原产地” 却成为遐迩知名的“产业高地”。今天的广东县镇,看似在作念我方不擅长的事,背后却粉饰着广东“百千万工程”产业发展新逻辑——产业转换不再是透露地区浅易地将逾期产业转换向粤东西北,也不是浅易复制的“拿来主义”。粤东西北地区县镇村集会本人上风,再行谛视阛阓发展需要,一边集成一边调动,用深耕“垂类”,寻找各好意思其好意思、和而不同的闪光点。
县镇冲突“资源决定论”的要道,就在于广东从顶层策划上驱动就专门志地按照产业链要求、按照经济阛阓的上风成就资源这种原则进行撮合:广、深等大湾区城市买通阛阓,一条条跳动区域截止的产业专科带正在变成。
在这种全新的联动发展方法下,有产业转换,就有反向奔赴:广东在57个县(市)布局64个省级产业园区,建造种种“反向飞地”、产业孵化基地超110个,15个相连产业有序转换主平台规上工业总产值突破1.2万亿元。
强化县域支点、培育新增长点探索,县镇也有了各好意思其好意思的私有魔力。沿着产业布局的标的讨论交通网罗等资源,从而让产业经济带“血脉通顺”,分娩力的大限度联动正在南粤地面发生,为区域协同发展带来全新的念念考和范式。

“再造新广东”若何“破与立”?
12月24日,揭阳潮汕国际机场年搭客微辞量宣告突破1000万东说念主次大关,在广东置身“千万级机场俱乐部”的四座机场中,这亦然首个地处粤东西北地区的千万级机场。
千万级微辞量,不仅代表着机场限度和客流量的量级突破,更是其地方城市和区域发展迈上新台阶的艰辛标记。而东说念主才奔赴、量级跃升岂止于一座机场,一个城市。面向畴昔,广东惨酷:从党的二十大到2035年,用13年时代杀青经济总量倍增。
而在更早之前,广东更是在多个艰辛场所宣告:要再造一个新广东。
手脚寰宇经济第一大省,东说念主口第一大省,外贸第一大省……诸多“第一”的背后,意味着每增长一个百分点都要付出更多戮力,况且要杀青多项经济社会主见指数级增长。
新的上风安在?新的突破旅途在何方?面向粤东西北,面向岭南浩大农村,改良开放高地广东依然汲取“先行”,以“百千万工程”为捏手,再次以改良为犁,一系列破、立之举渐渐张开。
曾几何时,粤东粤西粤北与国度要紧区域策略对接效率不及,粤西与海南、粤东与闽台的资源联动档次偏低。广东破题,就必须剑指县域要素统筹才智薄弱、县镇科罚体制改良相对滞后难题,尤其是县域发展各利己战的困局。
为此,广东构建了指引、使命、主见、政策、评价‘五大体系’,变成覆盖省市县镇村的五级联动体系。粤东西北铁路、航路密织,客流成潮背后,有着三年来广东面向粤东西北,着力提高的标的:从“谋一隅”到“谋全局”,突破的不仅仅原有机制的镣铐,更让各式要素在更强健的岭南地面解放流动。
从县域经济、城镇建造等专项使命专班的精确施策,到“1+N+X”政策体系的分层落实;从分级分类评价机制的各异化窥察,到“县编乡用”的轨制调动与“百万英才”的东说念主才下千里,广东束缚“破题”与“立新”,为县镇村发展注入强盛动能。

三年深耕,广东县域经济的活力竞相迸发:以县城为载体的新式城镇化建造塌实鞭策,12个国度上风特质产业集群、24个国度当代农业产业园更难仆数,19个整县农文旅交融试点串珠成链;818个典型镇的培育,让州里东说念主居环境与发展动能同步提高——往常因地舆拒绝被视为“末梢”的粤东粤西粤北,如今正蜕变为一语气华南、华东乃至寰宇的“策略支点”,与珠三角变成产业链互补、发展势能互济的协同共生新阵势。
三年间,当粤东粤西粤北与珠三角从“差距”走向“互补”,从“单点突破”到“全域协同”。“再造新广东”的旅途也在一次次实践中越发明晰:这不仅是一场补皆发展短板的短期攻坚战,更是一次改良为犁,重构区域发展逻辑的深层变革。
(总台记者 林丽丽)